सडक़ों और बांधों जैसे निर्माण और अन्य विकासात्मक गतिविधियों पर प्रतिबंध, कृषि को घाटियों और मध्यम ढलान वाले क्षेत्रों तक सीमित करना और उच्च भेद्यता वाले क्षेत्रों में बड़ी बस्तियों के विकास पर नियंत्रण लागू किया जाना चाहिए। इसे बड़े पैमाने पर वनीकरण कार्यक्रमों को बढ़ावा देने और पानी के प्रवाह को कम करने के लिए बांधों के निर्माण से पूरक किया जाना चाहिए…
भारत के राज्यों में प्राकृतिक खतरों का एक अन्य रूप भूस्खलन की घटनाएं हैं। हिमाचल प्रदेश की पहाडिय़ां खासकर मानसून के दौरान भूस्खलन और उच्च तीव्रता वाले भूकंपों का भी शिकार होती हैं। खास करके हिमाचल के पहाड़ी जिले जैसे कि शिमला, लाहौल-स्पीति, किन्नौर, चंबा, डलहौजी और धर्मशाला इसका अधिकतर शिकार रहते हैं। आए दिन हिमाचल के पहाड़ी इलाकों में ऐसी घटनाएं देखने को मिलती हैं और कई तो झकझोर के रख देती हैं। लाहौल स्पीति में तो आज भी भूस्खलन की खबरें मिली हैं। सरकार भी प्राकृतिक आपदाओं से बचने के लिए बहुत प्रयास करती है, लेकिन जिस तरह से ही आपदाएं गति दिखा रही हैं, उसके चलते सरकार को जल्द ही कुछ कड़े कदम उठाने पड़ेंगे।
हाल ही में पड़ोसी राज्य उत्तराखंड के जोशीमठ में हुई घटना ने सभी को प्राकृतिक आपदाओं की ओर ध्यान देने को और मजबूर कर दिया। इसी के साथ सरकार का भी ध्यान इसकी ओर आकर्षित हुआ है। साथ ही में हिमाचल की सरकार को भी भूस्खलन की ओर ध्यान देने की जरूरत है क्योंकि हिमाचल भी एक पहाड़ी राज्य है जिसमें यह समस्या उत्पन्न होती रहती है। हाल ही में जोशीमठ के प्राचीन तीर्थ शहर के निवासियों को जनवरी के ठंडे मौसम में अपने घरों से भागने के लिए मजबूर होना पड़ा। दीवारें खुली हुई थीं, जबकि नींव शहर में लगभग 2500 इमारतों की एक चौथाई में झुकाव और डूब रहे थे। संघीय और उत्तराखंड राज्य सरकार के अधिकारी सडक़ चौड़ाई और जल विद्युत परियोजना पर सभी कार्यों को रोकने के दौरान हजारों निवासियों को होटल में ले जा रहे हैं। विशेषज्ञों का कहना है कि यह एक आपदा की प्रतीक्षा कर रहा था क्योंकि अधिकारियों ने सडक़ों और जल विद्युत परियोजनाओं के निर्माण के तरीके के बारे में दशकों से कई चेतावनियों को नजरअंदाज कर दिया था। प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने सप्ताहांत में उत्तराखंड के मुख्यमंत्री पुष्कर सिंह धामी से पुनर्वास की जांच के लिए कहा, जबकि प्रधानमंत्री कार्यालय ने जोशीमठ को भूस्खलन-सब्सिडेंस जोन घोषित किया और विशेषज्ञों को लघु और लंबे समय तक तैयार करने के लिए कहा है। जोशीमठ समुद्र तल से 2000 मीटर ऊपर एक शहर है। यह हमेशा कमजोर रहा है क्योंकि यह एक पुराने भूस्खलन के मलबे के ऊपर बैठता है। यह हाल के वर्षों में एक इमारत की एक इमारत को रोकने में असफल रहा है क्योंकि बीमार योजनाबद्ध निर्माण मिट्टी को अस्थिर कर देता है और भूमिगत जल चैनलों को चकित कर देता है, ताकि पानी नींव के तहत जमा हो जाए। भूस्खलन को ट्रिगर करने वाली उच्च वर्षा की घटनाओं जैसी कई जलवायु जोखिम घटनाएं हुई हैं।
हमें पहले यह समझना होगा कि ये क्षेत्र बहुत नाजुक हैं और पारिस्थितिकी तंत्र में छोटे बदलाव या गड़बड़ी से गंभीर आपदाएं आएंगी जो हम जोशीमठ में देख रहे हैं। इस तरह के नाजुक पारिस्थितिक तंत्र में किसी भी विकास परियोजनाओं को शुरू करने से पहले एक मजबूत योजना प्रक्रिया की आवश्यकता पर बल दिया जाना चाहिए। जोशीमठ इस बात का स्पष्ट उदाहरण है कि हिमालय में क्या नहीं करना चाहिए। वनों की कटाई, सडक़ काटने, सीढ़ीदार बनाने और कृषि फसलों में बदलाव जैसे अधिक तीव्र पानी की आवश्यकता आदि जैसी अनुपयुक्त मानवीय गतिविधियों के कारण हाल के दशक में विभिन्न हिमालय श्रृंखलाओं में भूगर्भीय रूप से युवा और इतनी स्थिर खड़ी ढलानों की भेद्यता तेजी से बढ़ रही है। भूस्खलन तबाही मचाने के लिए जाना जाता है जिससे मृत्यु और विनाश होता है। भारत में पश्चिमी और पूर्वी घाट, जम्मू और कश्मीर, हिमाचल प्रदेश, उत्तरांचल और उत्तर पूर्वी भाग भूस्खलन के लिए प्रसिद्ध हैं। भूस्खलन-प्रवण क्षेत्रों के परिसीमन के लिए बड़े डेटा सेट की आवश्यकता होती है। भूस्खलन के विभिन्न रूप ढलान हैं। मलबा या चट्टान खिसकना, मलबा गिरना या चट्टान गिरना। भूस्खलन को विभिन्न कारक प्रभावित करते हैं। ढलानों की स्थिरता, भारी बारिश या बर्फ और बर्फ के पिघलने से संतृप्ति, चट्टानों का कंपन, तटबंधों से अतिरिक्त भार, भराव और अपशिष्ट ढेर, पानी की मात्रा में परिवर्तन, ठंड का प्रभाव, चट्टानों का अपक्षय, भूजल का प्रभाव और वनस्पति आवरण में परिवर्तन। हिमाचल प्रदेश की पहाडिय़ां मानसून के दौरान भूस्खलन और उच्च तीव्रता वाले भूकंपों का भी शिकार होती हैं। वैज्ञानिक तकनीकों में हुई प्रगति ने हमें यह समझने में सक्षम बनाया है कि भूस्खलन किन कारकों के कारण होता है और उन्हें कैसे प्रबंधित किया जाए।
भूस्खलन के लिए कुछ व्यापक शमन तकनीकें इस प्रकार हैं : भूस्खलन से निपटने के लिए हमेशा क्षेत्र विशिष्ट उपायों को अपनाने की सलाह दी जाती है। भूस्खलन की संभावना वाले क्षेत्रों का पता लगाने के लिए हमें नई तकनीकों का इस्तेमाल करना चाहिए। अत: हमें ऐसे क्षेत्रों में बस्तियों का निर्माण नहीं करना चाहिए। और जमीन खिसकने से रोकने के लिए रिटेंशन वाल का निर्माण जरूरी है जो भूस्खलन को रोकने के लिए सहायक सिद्ध होता है। भूतल जल निकासी नियंत्रण बारिश के पानी और झरने के प्रवाह के साथ-साथ भूस्खलन की गति को नियंत्रित करने का काम करता है। सडक़ों और बांधों जैसे निर्माण और अन्य विकासात्मक गतिविधियों पर प्रतिबंध, कृषि को घाटियों और मध्यम ढलान वाले क्षेत्रों तक सीमित करना और उच्च भेद्यता वाले क्षेत्रों में बड़ी बस्तियों के विकास पर नियंत्रण लागू किया जाना चाहिए। इसे बड़े पैमाने पर वनीकरण कार्यक्रमों को बढ़ावा देने और पानी के प्रवाह को कम करने के लिए बांधों के निर्माण जैसे कुछ सकारात्मक कार्यों द्वारा पूरक किया जाना चाहिए। उत्तरपूर्वी पहाड़ी राज्यों में सीढ़ीदार खेती को प्रोत्साहित किया जाना चाहिए जहां झूमिंग (काटना और जलाना/स्थानांतरित खेती) अभी भी प्रचलित है। उपरोक्त चर्चा के आधार पर यह निष्कर्ष निकाला जा सकता है कि आपदाएं प्राकृतिक या मानवीय गतिविधियों के परिणाम की भूल हैं। ऐसी आपदाओं को रोकने के लिए जहां सरकारों को कड़े कदम उठाने चाहिए, वहीं आम जनता को भी सजग रहना चाहिए।
प्रो. मनोज डोगरा
लेखक हमीरपुर से हैं